{"id":79951,"date":"2017-10-27T00:00:00","date_gmt":"2017-10-26T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/foraus.ch\/blog-post\/des-mots-si-importants-pour-i-cassis\/"},"modified":"2026-05-27T11:21:20","modified_gmt":"2026-05-27T09:21:20","slug":"des-mots-si-importants-pour-i-cassis","status":"publish","type":"blog-post","link":"https:\/\/foraus.ch\/en\/blog-post\/des-mots-si-importants-pour-i-cassis\/","title":{"rendered":"Des mots si importants pour I. Cassis"},"content":{"rendered":"\n
\n\nLa transition entre Didier Burkhalter et Ignazio Cassis \u00e0 la t\u00eate des affaires \u00e9trang\u00e8res est marqu\u00e9e par l\u2019importance des\u00a0mots<\/em>. Tout sp\u00e9cialement dans le dossier europ\u00e9en, ces mots ne sont pas seulement l\u00e0 pour d\u00e9crire la r\u00e9alit\u00e9, ils la fa\u00e7onnent. Quand I. Cassis parle de conclure un accord \u00ab\u00a0transversal<\/u><\/a>\u00a0\u00bb, il cr\u00e9\u00e9 un nouvel objet politique. De m\u00eame, lorsque l\u2019ambassadrice de France en Suisse \u00e9voque un \u00ab\u00a0accord chapeau<\/u><\/a>\u00a0\u00bb, elle convoque de nouvelles r\u00e9alit\u00e9s.<\/strong>\n\n<\/div>\n\n
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\n\nCet exemple rend particuli\u00e8rement visible l\u2019importance des m\u00e9taphores dans le discours politique. Selon la formule du linguiste Georg Lakoff, ces m\u00e9taphores sont les pi\u00e8ces maitresses des diff\u00e9rents framings politiques (voir notamment son livre \u00ab Don\u2019t think of an elephant \u00bb). Elles mettent en exergue certains traits de la r\u00e9alit\u00e9, alors que, simultan\u00e9ment, elles en dissimulent d\u2019autres. En d\u2019autres mots, elles fonctionnent comme des lunettes qui am\u00e9liorent une partie de la vision, mais cachent certains angles. Prenons l\u2019exemple de la r\u00e9novation des relations bilat\u00e9rales par le biais d\u2019un accord g\u00e9n\u00e9ral et comparons les diff\u00e9rentes m\u00e9taphores \u00e0 disposition : un accord \u00ab cadre \u00bb, un accord \u00ab transversal \u00bb, un accord \u00ab chapeau \u00bb. Faites honn\u00eatement le test : quelles images mentales apparaissent chez vous au moment o\u00f9 vous d\u00e9couvrez ces trois m\u00e9taphores ? L\u2019accord \u00ab cadre \u00bb \u00e9voque l\u2019ordre, la n\u00e9cessit\u00e9 de donner des r\u00e8gles, l\u2019ambition de tout remettre \u00e0 plat pour clarifier. L\u2019accord \u00ab transversal \u00bb est beaucoup moins hi\u00e9rarchique, il semble d\u00e9j\u00e0 parcourir l\u2019ensemble des dossiers, \u00e0 la mani\u00e8re d\u2019un fil rouge \u00e0 travers les relations Suisse-UE. Quant au \u00ab chapeau \u00bb, il se place clairement au-dessus de la m\u00eal\u00e9e, recouvrant de mani\u00e8re sympathique les relations entre les deux parties.\n\nCes r\u00e9flexions de communication politique sont extr\u00eamement s\u00e9rieuses. Certes, les mots ne permettent pas de r\u00e9soudre les difficiles questions de contenu, mais il serait faux d\u2019opposer \u00ab n\u00e9gociations s\u00e9rieuses \u00bb et \u00ab emballage politique \u00bb. Aucune des questions n\u2019est pos\u00e9e hors des mots. Impossible de nommer une r\u00e9alit\u00e9 sans la cat\u00e9goriser, l\u2019ordonner et, au final, lui donner une orientation g\u00e9n\u00e9rale. Dire la r\u00e9alit\u00e9, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 prendre parti.\u00a0A fortiori\u00a0<\/em>en politique. Qualifier cet accord de cadre\/transversal\/chapeau, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 rendre visible la partie essentielle de la campagne de votation \u00e0 venir. De mani\u00e8re plus ou moins consciente, cette image de nos relations avec l\u2019UE influe notre fa\u00e7on de penser les d\u00e9fis que nous devons affronter. Elle conditionne notre approche et nos r\u00e9ponses.\n\nI. Cassis a donc raison de chercher \u00e0 inventer de nouveaux mots. Il s\u2019est engag\u00e9 sur la bonne voie. Son v\u00e9ritable d\u00e9fi, c\u2019est d\u2019aller plus \u00e0 fond dans cette d\u00e9marche. Renommer l\u2019accord ne sert presque \u00e0 rien si le framing g\u00e9n\u00e9ral des relations entre la Suisse et l\u2019UE n\u2019est pas pens\u00e9 \u00e0 neuf. L\u2019accord arrive en fin de r\u00e9flexion ; il vient conclure la construction d\u2019un \u00e9difice qui doit \u00eatre redessin\u00e9. D\u2019ailleurs, avez-vous not\u00e9 l\u2019emploi de la m\u00e9taphore de l\u2019 \u00ab \u00e9difice \u00bb ? Pourquoi ai-je choisi ce mot (\u00e9voquant une maison patiemment construite, solide, mais \u00e9galement peu transformable) plut\u00f4t que celui d\u2019un \u00ab r\u00e9seau \u00bb (\u00e9voquant une multitude de relations d\u00e9sordonn\u00e9es, mais ais\u00e9ment modifiables) ? Dire la r\u00e9alit\u00e9, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 prendre parti.\n\nLa volont\u00e9 de D. Burkhalter de \u00ab r\u00e9nover la voie bilat\u00e9rale \u00bb (une r\u00e9novation qui sied bien \u00e0 la m\u00e9taphore de l\u2019\u00e9difice) s\u2019est heurt\u00e9e \u00e0 la difficult\u00e9 de raconter une nouvelle histoire des relations bilat\u00e9rales. Dans\u00a0une contribution\u00a0<\/a>foraus<\/a><\/em>, j\u2019ai propos\u00e9 un nouveau framing bas\u00e9 sur la volont\u00e9 d\u2019association entre la Suisse et l\u2019UE. Deux associ\u00e9s qui cherchent ensemble \u00e0 promouvoir leurs int\u00e9r\u00eats communs et respectifs. D\u2019autres pr\u00e9f\u00e8rent la m\u00e9taphore du partenariat, de l\u2019alliance ou m\u00eame des vieux amis. Certains y voient plut\u00f4t un simple accord \u00e9conomique, \u00e0 la mani\u00e8re d\u2019un compte de pertes et profits. Tout ceci est ouvert au d\u00e9bat, m\u00eame si on peut douter que certains framings suffisent \u00e0 porter sur le long terme une question aussi importante que les relations bilat\u00e9rales. A ce titre, la lecture strictement \u00e9conomique nous rend peut-\u00eatre le mauvais service d\u2019\u00eatre le plus petit d\u00e9nominateur commun. Un framing commun, mais faible et peu inspirant. Puisse le nouveau ministre r\u00e9ussir \u00e0 r\u00e9investir ces relations avec de nouveaux mots.\n\n(Dieser Beitrag ist ein Repost eines Blogs aus \u00abLe Temps\u00bb, vom 10.10.2017)\n\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"featured_media":68607,"template":"","meta":{"_acf_changed":false},"archive-status":[],"region":[1849],"custom-themes":[1823],"class_list":["post-79951","blog-post","type-blog-post","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","region-europa","custom-themes-volkerrecht-multilateralismus"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/blog-post\/79951","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/blog-post"}],"about":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/blog-post"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/68607"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=79951"}],"wp:term":[{"taxonomy":"archive-status","embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/archive-status?post=79951"},{"taxonomy":"region","embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/region?post=79951"},{"taxonomy":"custom-themes","embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/custom-themes?post=79951"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}