{"id":79557,"date":"2011-06-23T00:00:00","date_gmt":"2011-06-22T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/foraus.ch\/blog-post\/du-coton-dans-les-oreilles-ou-lillusion-dun-ldc-plus-package\/"},"modified":"2026-05-27T11:20:24","modified_gmt":"2026-05-27T09:20:24","slug":"du-coton-dans-les-oreilles-ou-lillusion-dun-ldc-plus-package","status":"publish","type":"blog-post","link":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/blog-post\/du-coton-dans-les-oreilles-ou-lillusion-dun-ldc-plus-package\/","title":{"rendered":"Du coton dans les oreilles : ou l\u2019illusion d\u2019un \u00ab LDC plus package \u00bb"},"content":{"rendered":"\n
\n\nDe Julien Briguet<\/em> \u2013 L\u2019OMC s\u2019appr\u00eate \u00e0 traverser un gigantesque carrefour avec du coton dans les oreilles. Au prix de sa propre cr\u00e9dibilit\u00e9, elle continue \u00e0 nier l\u2019\u00e9chec du cycle de Doha<\/strong>.\n\n<\/div>\n\n
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\n\nR\u00e9uni informellement hier (22.06) \u00e0 Gen\u00e8ve le comit\u00e9 consultatif des n\u00e9gociations de l\u2019OMC a endoss\u00e9 la proposition de diviser le cycle de Doha. Le package prioritaire \u2013 nomm\u00e9 par le Directeur g\u00e9n\u00e9ral Pascal Lamy le \u00ab LDC plus package \u00bb \u2013 devrait \u00eatre conclu d\u00e8s d\u00e9cembre. Il se concentrerait en priorit\u00e9 sur quelques probl\u00e9matiques urgentes permettant de favoriser les pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s (LDC), concernant notamment l\u2019acc\u00e8s en franchise de droit et sans contingent pour les produits des LDCs ou une avanc\u00e9e dans le domaine du coton.\n\nSi les motivations et la volont\u00e9 de sauver le cycle de Doha sont louables, la solution propos\u00e9e hier l\u2019est beaucoup moins : elle revient \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer l\u2019empoisonnement \u00e0 la pendaison. Si l\u2019\u00e9chec du cycle est pr\u00e9visible dans les deux cas, le choix de l\u2019empoisonnement risque de retarder la mise \u00e0 mort d\u2019un cycle structurellement impossible \u00e0 conclure.\n\nLa nouvelle asym\u00e9trie du mini-package <\/strong>\n\nL\u2019accord partiel tel qu\u2019envisag\u00e9 par Lamy et soutenu par les majeurs pays \u00e9mergents tels que la Chine, l\u2019Inde et le Br\u00e9sil n\u2019a pas pour but de remplacer le cycle de Doha. Il est con\u00e7u comme une simple \u00e9tape interm\u00e9diaire. La nature de cette division tend \u00e0 aboutir \u00e0 une situation de n\u00e9gociation difficile et tendue : l\u2019asym\u00e9trie importante en faveur des LDC dont souffre ce package pourrait conduire les pays d\u00e9velopp\u00e9s (dont les Etats-Unis, qui ont marqu\u00e9 leur opposition face \u00e0 cette solution) \u00e0 l\u2019envisager comme un round en soi, diminuant d\u2019autant leur incitation \u00e0 accorder des concessions sans possible retour. La m\u00e9canique complexe de n\u00e9gociations de Doha (m\u00ealant lien tactique entre objets de n\u00e9gociation, s\u00e9ries complexes de \u00ab trade-off \u00bb crois\u00e9s, balance entre concessions et b\u00e9n\u00e9fices compensatoires) que le mini-package tentait de percer revient au grand galop.\n
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\n\nLa position de la Suisse sur ce dossier est plus flexible et lui permettrait de s\u2019aligner plus facilement que les Etats-Unis ou l\u2019Europe sur une position proche des pays \u00e9mergents. Elle reste \u00e0 ce jour toutefois difficile \u00e0 d\u00e9celer.\n\nPierre d\u2019achoppement des nouveaux dossiers prioritaires<\/strong>\n\nLa pr\u00e9sentation des nouveaux dossiers prioritaires par Lamy il y a quelques semaines et sa confirmation hier sont un renversement des premi\u00e8res priorit\u00e9s d\u2019un cycle centr\u00e9 sur la lib\u00e9ralisation du commerce pour les biens agricoles et industriels ainsi que les services. Ce renversement, bien loin de favoriser l\u2019\u00e9mergence d\u2019un consensus, participe \u00e0 la naissance d\u2019une nouvelle m\u00e9canique n\u00e9gative.\n\nLe choix du coton ainsi que du focus sur les LDCs, hautement symbolique, rend le d\u00e9lai de d\u00e9cembre plus qu\u2019improbable. Eminemment souhait\u00e9 par les nations pauvres car repr\u00e9sentant une perspective de gain certaine, la lib\u00e9ralisation du coton est devenu un symbole du cycle en son entier. Il contribue \u00e0 faire des Etats-Unis la nouvelle pierre d\u2019achoppement de ce mini-package. La puissance du lobby du coton, contribuant \u00e0 emp\u00eacher depuis 2004 d\u00e9j\u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019une d\u00e9cision de l\u2019OMC contraire aux int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains dans une affaire avec le Br\u00e9sil, coupl\u00e9e \u00e0 la campagne pr\u00e9sidentielle am\u00e9ricaine au sein de laquelle la protection des int\u00e9r\u00eats de l\u2019\u00e9conomie est d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9r\u00e9e comme un point faible du Pr\u00e9sident Obama repr\u00e9sente un obstacle majeur \u00e0 une conclusion rapide d\u2019un mini-package permettant d\u2019avancer vers la conclusion du cycle de Doha.\n\nLe d\u00e9veloppement comme outil tactique<\/strong>\n\nLa division envisag\u00e9e du cycle ne pourra pas r\u00e9soudre son ambigu\u00eft\u00e9 fondatrice. Nomm\u00e9 \u00e0 sa naissance le programme de Doha pour le D\u00e9veloppement, les pays \u00e9mergents l\u2019ont imm\u00e9diatement imagin\u00e9 ambitieux et align\u00e9 sur leurs int\u00e9r\u00eats alors que les pays d\u00e9velopp\u00e9s pensaient nouveaux march\u00e9s. La croyance que les dossiers les plus teint\u00e9s \u00ab d\u00e9veloppement \u00bb sont les plus faisables participent de l\u2019illusion et dissimulent le fait que le focus sur les pays en voie de d\u00e9veloppement comme outil de consensus repr\u00e9sente l\u2019\u00e9chec du cycle lui-m\u00eame.\n\nL\u00e0 o\u00f9 il aurait fallu une compl\u00e8te flexibilit\u00e9 (\u00e0 la fois horizontale \u2013 entre Etats choisis \u2013 et verticale \u2013 en d\u00e9finissant des packages de mani\u00e8re plus libre), la d\u00e9cision prise hier conforte le d\u00e9ni \u00e0 propos de Doha dans lequel l\u2019OMC est tomb\u00e9. Au lieu de la perc\u00e9e tactique esp\u00e9r\u00e9e, la man\u0153uvre est le t\u00e9moin d\u2019une faiblesse strat\u00e9gique et de l\u2019impasse dans laquelle l\u2019OMC s\u2019enlise au prix de sa propre cr\u00e9dibilit\u00e9.\n\nJulien Briguet<\/em><\/strong> a \u00e9tudi\u00e9 les relations internationales (LSE) et le droit (universit\u00e9 de Fribourg). Il est membre fondateur de foraus et membre du groupe de travail finance\/\u00e9conomie.<\/em>\n\nLe blog de <\/em>foraus<\/em> est un forum mis \u00e0 disposition tant des membres de <\/em>foraus<\/em> que d\u2019auteur-e-s invit\u00e9-e-s. Les contributions publi\u00e9es ici repr\u00e9sentent les opinions de leurs auteur-e-s. Elles ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement l\u2019avis de la r\u00e9daction ou de l\u2019association <\/em>foraus<\/em>.<\/em>\n\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"featured_media":68607,"template":"","meta":{"_acf_changed":false},"archive-status":[],"region":[],"custom-themes":[1822],"class_list":["post-79557","blog-post","type-blog-post","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","custom-themes-finanz-wirtschaftspolitik"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/blog-post\/79557","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/blog-post"}],"about":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/blog-post"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/68607"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=79557"}],"wp:term":[{"taxonomy":"archive-status","embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/archive-status?post=79557"},{"taxonomy":"region","embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/region?post=79557"},{"taxonomy":"custom-themes","embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/custom-themes?post=79557"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}