{"id":79899,"date":"2014-01-23T00:00:00","date_gmt":"2014-01-22T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/foraus.ch\/blog-post\/la-svizzera-e-come-la-caverna-di-ali-baba-un-conte-devenu-realite\/"},"modified":"2026-05-27T11:21:12","modified_gmt":"2026-05-27T09:21:12","slug":"la-svizzera-e-come-la-caverna-di-ali-baba-un-conte-devenu-realite","status":"publish","type":"blog-post","link":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/blog-post\/la-svizzera-e-come-la-caverna-di-ali-baba-un-conte-devenu-realite\/","title":{"rendered":"La Svizzera \u00e8 come la caverna di Ali Bab\u00e0: Un conte devenu r\u00e9alit\u00e9?"},"content":{"rendered":"\n
\n\nCette phrase tonitruante a \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9e en 2009 par l\u2019ancien ministre de l\u2019Economie et des Finances Giulio Tremonti, farouche opposant \u00e0 toute forme d\u2019arrangement fiscal avec la Suisse hors du cadre europ\u00e9en. En 2014, il semble toutefois que l\u2019Italie, apr\u00e8s s\u2019\u00eatre longtemps dissimul\u00e9e, s\u2019appr\u00eate \u00e0 trouver la formule magique pour entrer dans la caverne; et la formule est suisse.<\/b>\n\n<\/div>\n \n
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\n\nCette formule ne se r\u00e9sume pas en un simple \u201cs\u00e9same, ouvre-toi\u201d. Elle repose sur la m\u00e9canique complexe du syst\u00e8me du r\u00e8glement du pass\u00e9 inspir\u00e9 du mod\u00e8le des accords d\u2019imposition lib\u00e9ratoire. La n\u00e9gociation mainte fois annonc\u00e9e puis bloqu\u00e9e semble sur une bonne voie. Un gouvernement domin\u00e9 par Enrico Letta du centre gauche, un minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie et des finances dirig\u00e9 par Fabrizio Saccomanni, un ind\u00e9pendant, l\u2019ouverture de la r\u00e9vision de l\u2019accord europ\u00e9en sur la fiscalit\u00e9 de l\u2019\u00e9pargne ainsi que le compromis final de MiFID II favorable aux pays tiers sont autant des facteurs contribuant \u00e0 favoriser la formule suisse et \u00e0 servir les int\u00e9r\u00eats conjoints de la Suisse et de l\u2019Italie. Il est primordial que ces deux pays avancent sur cette voie dans la mesure o\u00f9 le r\u00e8glement du pass\u00e9 offre une base de travail solide et sera manifestement une question bilat\u00e9rale dans les ann\u00e9es qui viennent.\n\nPourquoi l\u2019Italie doit adopter la formule<\/b>\n\nL\u2019Italie a annonc\u00e9 vouloir mettre sur pied un programme d\u2019auto-d\u00e9claration des avoirs non d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger afin de permettre leur r\u00e9gularisation. Le fait que l\u2019Allemagne, suite \u00e0 l\u2019\u00e9chec de l\u2019accord d\u2019imposition lib\u00e9ratoire, a laiss\u00e9 reposer sa strat\u00e9gie de r\u00e8glement progressif du pass\u00e9 sur une forme de d\u00e9claration volontaire, n\u2019est pas anodin. Cette politique de l\u2019auto-d\u00e9claration, unilat\u00e9rale et relativement efficace, est un atout de poids pour l\u2019Italie dans les n\u00e9gociations qui s\u2019ouvrent avec la Suisse. l\u2019Italie dispose en outr\u00e9 de multiples instruments pour combler les lacunes des r\u00e9gimes existants en s\u2019appuyant sur les listes noires dont fait partie la Suisse (p. ex. la r\u00e9gulation No 51\/E r\u00e9glant l\u2019imposition des dividendes de soci\u00e9t\u00e9s non soumises \u00e0 l\u2019imposition cantonale ou communale telles que les holdings ou les soci\u00e9t\u00e9s de domicile de r\u00e9sidents italiens ou \u00e0 d\u2019autres restrictions fiscales que ces listes noires imposent).\n\nMalgr\u00e9 ces avantages relatifs, l\u2019int\u00e9r\u00eat fondamental de l\u2019Italie est de parvenir \u00e0 la conclusion de cet accord. L\u2019accord sur l\u2019imposition lib\u00e9ratoire comprend la possibilit\u00e9 d\u2019une d\u00e9claration volontaire tout en la d\u00e9passant et en l\u2019int\u00e9grant dans un cadre plus large balan\u00e7ant subtilement les int\u00e9r\u00eats du maintien de la protection de la sph\u00e8re priv\u00e9e et le r\u00e8glement complet du pass\u00e9. Le syst\u00e8me de l\u2019accord offre des avantages qu\u2019aucun syst\u00e8me de d\u00e9claration automatique ne parvient \u00e0 \u00e9galer dans la mesure, o\u00f9 selon les mod\u00e8les, la d\u00e9claration automatique ne garantit ni l\u2019anonymat et ni l\u2019impunit\u00e9 des comportements pass\u00e9s, offrant moins d\u2019incitatifs \u00e0 l\u2019auto-d\u00e9claration. Enfin, rien n\u2019emp\u00eache l\u2019Italie de maintenir son programme de d\u00e9claration volontaire, permettant d\u2019\u00e9viter la fuite des capitaux vers des juridictions peu coop\u00e9ratives et tirant profit des avantages des deux syst\u00e8mes.\n\n<\/div>\n<\/div>\n
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\n\nL’Italie s\u2019appr\u00eate \u00e0 trouver la formule magique\u2026<\/i>\n\n<\/div>\n<\/div>\n
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\n\nPourquoi la Suisse doit d\u00e9fendre sa formule<\/b>\n\nSi l\u2019accord d\u2019imposition lib\u00e9ratoire posait probl\u00e8me lorsqu\u2019il \u00e9tait con\u00e7u comme la strat\u00e9gie globale du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, il offre en revanche des avantages tactiques pour r\u00e9gler le pass\u00e9 avec les partenaires les plus importants de la Suisse. Ainsi, il pourrait \u00eatre con\u00e7u comme un r\u00e8glement du pass\u00e9 coupl\u00e9 \u00e0 un r\u00e9gime transitoire qui n\u2019aurait plus l\u2019ambition de remplacer l\u2019\u00e9change automatique d\u2019information. Enfin, l\u2019accord augmente les alternatives \u00e0 disposition des clients dans le mesure o\u00f9 les clients peuvent soit s\u2019acquitter d\u2019un imp\u00f4t apr\u00e8s coup sur l\u2019ensemble de leurs avoirs, soit d\u00e9clarer leurs comptes \u2013 avantage non n\u00e9gligeable pour assurer une transition progressive de la place financi\u00e8re suisse vers un nouveau mod\u00e8le qui ne se fonde plus sur le secret bancaire.\n\nLe conte devenue r\u00e9alit\u00e9<\/b>\n\nMalgr\u00e9 les d\u00e9fauts intrins\u00e8ques de l\u2019imposition lib\u00e9ratoire \u00e0 la source, il est primordial que l\u2019Italie et la Suisse s\u2019engagent sur cette voie tant cette solution sert leurs int\u00e9r\u00eats conjoints. La question centrale reste toutefois de savoir dans quelle mesure cette solution permettra de d\u00e9bloquer les autres dossiers fiscaux (listes noires et sanctions indirectes italiennes, statut des frontaliers) ainsi que les questions relatives \u00e0 la place financi\u00e8re (acc\u00e8s au march\u00e9 suite \u00e0 l\u2019adoption de MiFID II). Une politique du linkage a peu de chance de prouver son efficacit\u00e9 dans la mesure o\u00f9 l\u2019Italie dispose d\u2019autres instruments \u00e0 sa disposition telle que la d\u00e9claration volontaire. Une analyse du projet d\u2019accord avec l\u2019Allemagne laisse penser qu\u2019il est illusoire de croire que l\u2019accord permettra un large acc\u00e8s au march\u00e9 italien pour les banques suisses. Cela d\u2019autant plus que l\u2019adoption de MiFID II et sa mise en \u0153uvre ne sont pas d\u00e9finitives ou n\u2019ont pas d\u00e9but\u00e9. La r\u00e9cente adoption de MiFID II, laissant une grande partie de la politique d\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 aux mains des Etats, offre toutefois une plus grande flexibilit\u00e9 \u00e0 la Suisse dans la mesure o\u00f9 l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 reste bilat\u00e9ral. Le r\u00e8glement du pass\u00e9, sans ouvrir imm\u00e9diatement le march\u00e9 italien, peut servir \u00e0 cr\u00e9er un cadre favorable \u00e0 la poursuite de telles n\u00e9gociations. Le bilat\u00e9ral fait un retour remarqu\u00e9 et chaque initiative permettant de le d\u00e9velopper et le renforcer doit \u00eatre encourag\u00e9e et soutenue.\n\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"featured_media":68607,"template":"","meta":{"_acf_changed":false},"archive-status":[],"region":[],"custom-themes":[1822],"class_list":["post-79899","blog-post","type-blog-post","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","custom-themes-finanz-wirtschaftspolitik"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/blog-post\/79899","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/blog-post"}],"about":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/blog-post"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/68607"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=79899"}],"wp:term":[{"taxonomy":"archive-status","embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/archive-status?post=79899"},{"taxonomy":"region","embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/region?post=79899"},{"taxonomy":"custom-themes","embeddable":true,"href":"https:\/\/foraus.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/custom-themes?post=79899"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}